Sáng ngày 28/6/2018, tại trung tâm hội nghị huyện Yên Châu, HĐND huyện khóa XX long trọng khai mạc kỳ họp thứ 6. Tham dự kỳ họp có tổ đại biểu HĐND tỉnh ứng cử tại huyện Yên Châu, đại biểu HĐND huyện, đại diện lãnh đạo các xã, thị trấn, các cơ quan, đơn vị, các doanh nghiệp nhà nước đang hoạt động trên địa bàn huyện. Kỳ họp thứ 6 này, đại biểu HĐND huyện sẽ tập trung đánh giá kết quả thực hiện các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh và công tác đối ngoại 6 tháng đầu năm 2018, những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân làm cơ sở để bàn, thống nhất các giải pháp nhằm thực hiện thắng lợi những chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh năm 2018. Xem xét quyết định những nội dung quan trọng khác thuộc thẩm quyền của HĐND huyện. Đồng chí Quản thị Dung - Bí thư huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện khai mạc kỳ họp.
Toàn cảnh kỳ họp
Ngay sau khai mạc đại biểu dự kỳ họp đã được nghe báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh và đối ngoại 6 tháng đầu năm 2018, nhiệm vụ, giải pháp nhằm phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh và đối ngoại năm 2018, do đồng chí Hà Như Huệ - Phó Bí thư huyện ủy, Chủ tịch UBND huyện trình bày, báo cáo nêu rõ, với sự quyết tâm, nỗ lực và quyết liệt trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của các cấp ủy, chính quyền các cấp, các cơ quan, đơn vị và nhân dân các dân tộc huyện Yên Châu, trong 6 tháng đầu năm 2018 huyện Yên Châu đã đạt được những kết quả khá toàn diện trên các lĩnh vực. Sản xuất nông, lâm nghiệp, thương mại dịch vụ có tiếp tục phát triển theo hướng bền vững nâng cao chất lượng sản phẩm. Quả xoài, mận ngoài xuất khẩu sang thị trường Úc, vụ thu hoạch năm nay do làm tốt công tác tiếp cận thị trường mà quả xoài, mận hậu đã xuất khẩu sang thị trường Trung Quốc theo đường chính ngạch, tiểu ngạch và địa bàn các tỉnh trong nước góp phần nâng cao thu nhập cho người dân. Đến cuối tháng 6 huyện Yên Châu đã xuất khẩu 570 tấn xoài trị giá gần 42 tỷ đồng, xuất bán 3.000 tấn mận, chuẩn bị xuất khẩu nhãn sang các thị trường khó tính là Mỹ, Úc. Thành lập mới 11 hợp tác xã, toàn huyện có 37 hợp tác xã đang hoạt động kinh doanh có lãi. 38 doanh nghiệp đang hoạt động trên địa bàn toàn huyện. Hệ thống ngân hàng trên địa bàn huyện ổn định, an toàn, hiệu quả. Tập trung huy động ưu tiên vốn cho vay lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn và các đối tượng chính sách với lãi suất cho vay ưu đãi. Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát, giá cả thị trường; kiểm tra việc niêm yết, kê khai giá và bán theo giá niêm yết, chống buôn lậu, gian lận thương mại, góp phần bình ổn giá cả thị trường, đảm bảo chất lượng, an toàn hàng hóa phục vụ tốt cho sản xuất và đời sống nhân dân trên địa bàn. Thu ngân sách trên địa bàn 6 tháng đầu năm ước thực hiện 25 tỷ đồng, đạt 65,79 % dự toán tỉnh giao cả năm, tăng 74,4% so với cùng kỳ năm 2017. Chi ngân sách đáp ứng kịp thời các nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hóa, an sinh xã hội, quốc phòng, an ninh và đối ngoại; thực hiện các chế độ, chính sách. Chăn nuôi được duy trì và phát triển tổng đàn và sản lượng, sản phẩm từ chăn nuôi cơ bản đáp ứng nhu cầu trong huyện. Hoạt động thương mại phát triển khá, thị trường hàng hoá, dịch vụ cơ bản đáp ứng các hoạt động kinh tế và đời sống nhân dân; xúc tiến thương mại, quản lý thị trường được tăng cường; chất lượng dịch vụ được nâng lên. Triển khai đề án chương trình mỗi xã một sản phẩm trong xây dựng nông thôn mới đến các xã, thị trấn trên địa bàn huyện đến giữa năm 2018, bình quân toàn huyện đạt 8,57 tiêu chí/ xã, không còn xã nào đạt dưới 5 tiêu chí. Thực hiện tốt công tác phòng, chống dịch bệnh, không có dịch lớn sảy ra. Triển khai đầy đủ và hiệu quả các chương trình y tế: Tỷ lệ bao phủ BHYT đạt 97,5%. Đến tháng 6/2018, toàn huyện có 24/66 trường đạt chuẩn quốc gia. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước; các phòng ban, đơn vị trực thuộc Ủy ban nhân dân huyện đã ứng dụng công nghệ thông tin trong việc trao đổi thông tin (qua hệ thống thư điện tử, phần mềm quản lý văn bản VNPT - iOffice), góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của cơ quan nhà nước, hoạt động của Trung tâm Hành chính công huyện bước đầu nhận được sự đồng thuận cao của nhân dân và các tổ chức đến giao dịch. Tình hình an ninh biên giới được giữ vững, các nhiệm vụ quân sự, quốc phòng địa phương triển khai đúng tiến độ, đảm bảo chất lượng và yêu cầu đề ra. Duy trì thường xuyên, nghiêm túc chế độ trực sẵn sàng chiến đấu gắn với đợt cao điểm tấn công, trấn áp các tội phạm. Mối quan hệ hợp tác, hữu nghị với các huyện giáp biên của nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào; tình hình an ninh trật tự phía giáp biên và khu vực biên giới Việt Nam - Lào giữa Yên Châu với huyện Xiềng Khọ ổn định. Nhân dân các dân tộc 02 bên biên giới có quan hệ láng giềng thân thiện, không xảy ra vụ việc nào gây ảnh hưởng xấu đến quan hệ đối ngoại, tình hình ổn định.
Bên cạnh những kết quả đạt được, trong quá trình triển khai thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh và đối ngoại huyện Yên Châu vẫn còn gặp nhiều khó khăn, tồn tại, hạn chế đó là: Việc giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo một số việc còn hạn chế, giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri còn chậm chưa dứt điểm. Tiến độ thực hiện một số chương trình dự án còn chậm, giải ngân thanh toàn các nguồn vốn đạt thấp. Công tác quản lý về bảo vệ và phát triển rừng, quản lý sử dụng đất đai còn hạn chế. Vấn đề xử lý chất thải, ô nhiễm môi trường ở một số điểm còn bất cập. Mất cân bằng giới tính khi sinh còn cao.
Từ kết quả thực hiện phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh 6 tháng đầu năm 2018, UBND huyện đã ra đề ra 9 nhiệm vụ trọng tâm và các giải pháp nhằm thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh và đối ngoại năm 2018 để đại biểu dự kỳ họp thảo luận thống nhất thông qua tại kỳ họp.
Thông báo công tác tham gia xây dựng chính quyền của Ủy ban MTTQ Việt Nam huyện tại kỳ họp thứ 6 - HĐND huyện khóa XX. Đồng chí Mè Duy Chinh - Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam huyện nêu: Cử tri và nhân dân các dân tộc trong huyện tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, đánh giá cao việc cấp ủy, chính quyền các cấp đã có nhiều giải pháp ổn định kinh tế, duy trì mức tăng trưởng khá, đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh, phát triển doanh nghiệp hợp tác xã kiểu mới, thu hút đầu tư, thúc đẩy tiêu thụ nông sản cho nông dân, tạo thêm việc làm tăng thu nhập cho người dân. MTTQ các cấp đã tăng cường công tác tham gia tuyên truyền phổ biến pháp luật, giám sát và phản biện xã hội. Bên cạnh đó, cử tri và nhân dân trong huyện mong muốn UBND huyện các cơ quan chức năng tiếp tục tổ chức lại sản xuất, mở rộng quảng bá, kết nối với hệ thống phân phối tìm đầu ra ổn định cho sản phẩm nông nghiệp, hình thành những chuỗi liên kết kinh tế, cộng đồng phát triển nông nghiệp bền vững. Giải quyết thấu tình đạt lý các khiếu nại, tố cáo, kiến nghị phản ánh của nhân dân.
Báo cáo tại kỳ họp về hoạt động của HĐND huyện 6 tháng đầu năm 2018, Phó Chủ tịch HĐND huyện đồng chí Phạm Quang Giang nhấn mạnh Thường trực HĐND đã hoàn thành tốt nhiệm vụ quyền hạn theo quy định của pháp luật, chất lượng và hiệu quả hoạt động của HĐND huyện được nâng lên; Chuẩn bị tổ chức kỳ họp của HĐND được thực hiện theo đúng quy định, quy trình, đảm bảo các nội dung, đủ điều kiện trình HĐND huyện. HĐND huyện đã thực hiện chức năng giám sát thường xuyên, giám sát chuyên đề các cuộc giám sát được triển khai thực hiện đảm bảo theo quy định của pháp luật. Sau các cuộc giám sát, Thường trực HĐND huyện đều có những kiến nghị cụ thể đối với đơn vị chịu giám sát và các cấp, các ngành có liên quan theo đúng quy định để các đơn vị chịu sự giám sát tổ chức thực hiện. Tại kỳ họp này, HĐND huyện trình kỳ họp xem xét thông qua dự thảo Nghị quyết thông qua những nội dung Thường trực HĐND đã xem xét, giải quyết giữa 2 kỳ họp.
Tiếp theo chương trình kỳ họp, đại biểu nghe Ban kinh tế - xã hội HĐND huyện báo cáo kết quả giám sát thuộc lĩnh vực của ban và công tác thẩm tra các báo cáo, tờ trình về kinh tế - xã hội trình tại kỳ họp, qua thẩm tra, ban kinh tế - xã hội đề nghị UBND huyện, các cơ quan chức năng chỉnh sửa một số câu từ, rà soát lại những văn bản hướng dẫn của trung ương, của tỉnh đã được thay thế. Cũng tại kỳ họp này, đồng chí Tráng Lao Lanh - Phó Chủ tịch HĐND huyện trình bày 2 dự thảo tờ trình của HĐND để đại biểu dự kỳ họp thảo luận biểu quyết đó là: Dự thảo Nghị quyết về việc giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri và dự thảo Nghị quyết về chương trình giám sát của HĐND năm 2019.
Tiếp theo chương trình của kỳ họp đại biểu được nghe Trưởng ban pháp chế của HĐND huyện đồng chí Mè Thị Hà báo cáo kết quả thẩm tra các báo cáo và các dự thảo Nghị quyết thuộc lĩnh vực pháp chế. Kết quả thẩm tra của Ban pháp chế đã được UBND huyện và các cơ quan tiếp thu chỉnh sửa đảm bảo đúng theo quy định của pháp luật.
Ngay sau khi nghe các báo cáo và dự thảo Nghị quyết trình tại kỳ họp, kỳ họp thực hiện nội dung thảo luận tại kỳ họp trước đó Thường trực HĐND huyện đã thông báo kết quả tổng hợp thảo luận tại tổ của đại biểu HĐND vào chiều ngày 27/6/2018. Đa số đại biểu nhất trí với nội dung dự thảo các báo cáo trình kỳ họp. Một số đại biểu đề nghị làm rõ hơn, có số liệu chứng minh những kết quả đã đạt được, những tồn tại hạn chế, làm rõ hơn những nguyên nhân dẫn đến những hạn chế, tồn tại cần khắc phục trong 6 tháng cuối năm 2018. Được sự nhất trí của chủ tọa kỳ họp đại diện Tòa án nhân dân huyện và Viện kiểm sát nhân dân, Chi cục thi hành án dân sự huyện đã báo cáo tiếp thu và giải trình làm rõ thêm những ý kiến thảo luận, của đại biểu HĐND và đại biểu dự kỳ họp liên quan đến việc phối hợp trong việc thi hành các bản án đã được tuyên, nhằm nâng cao hiệu quả trong thực thi pháp luật.
Tiếp thu ý kiến thảo luận tại kỳ họp và các ý kiến tham gia của đại biểu HĐND tại tổ. Chủ tịch UBND huyện đồng chí Hà Như Huệ đã nghiêm túc tiếp thu và giải trình một số nội dung liên quan đến cập nhật số liệu báo cáo đến thời điểm hiện tại là có chênh lệch là đúng, UBND huyện sẽ cập nhật đến thời điểm báo cáo. Về ý kiến cho rằng tiến độ xây dựng nông thôn mới chững lại, đồng chí Hà Như Huệ - Chủ tịch trả lời ý kiến đó chưa đúng bởi vì Ban chỉ đạo xây dựng nông thôn mới vẫn thời xuyên lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra việc triển khai thực hiện các tiêu chí về xây dựng nông thôn mới được cấp ủy, chính quyền, các cấp quan tâm. Ý kiến về việc giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri chưa dứt điểm còn để kéo dài, UBND huyện tiếp thu trong thời gian tới sẽ có giải pháp tích cực hơn trong giải quyết. Tiếp thu ý kiến của cử tri xã Tú Nang về hành vi đổ đất đá xuống suối làm ảnh hưởng đến môi trường. Nội dung này, UBND huyện yêu cầu Chủ tịch UBND xã hoàn thiện hồ sơ xử lý, các cơ quan chức năng phối hợp tham mưu giải quyết trong thời gian tới theo quy định của pháp luật. Các ý kiến khác của các đại biểu HĐND huyện đã được Chủ tịch UBND huyện tiếp thu và bổ sung vào báo cáo.
Đánh giá kết luận phần thảo luận tại kỳ họp, chủ tọa kỳ họp đồng chí Quản Thị Dung - Chủ tịch HĐND nhận xét những ý kiến thảo luận đã được các cơ quan chức năng và Thường trực UBND huyện tiếp thu, giải trình và đưa ra biện pháp khắc phục trong thời gian tới đặc biệt là công tác phối hợp trong thực thi nhiệm vụ.
Tiếp thu ý kiến tham gia của Ban kinh tế xã hội, Ban pháp chế HĐND huyện và ý kiến tham gia của đại biểu HĐND tại kỳ họp, ý kiến thảo luận tại tổ của đại biểu HĐND huyện. Đại biểu HĐND huyện dự kỳ họp thứ 6 đã nhất trí thông qua 12 dự thảo nghị quyết đó là: Nghị quyết về phê chuẩn quyết toán dự toán ngân sách huyện năm 2017; Nghị quyết phân bổ nguồn kết dư ngân sách cấp huyện năm 2017; Nghị quyết về kế hoạch chuẩn bị đầu tư các dự án sử dụng vốn đầu tư công năm 2019; Nghị quyết về phân bổ nguồn thu tiền sử dụng đất năm 2018; Nghị quyết về phân bổ nguồn vốn thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia năm 2018; Nghị quyết về phân bổ các nguồn vốn ngân sách huyện năm 2018; Nghị quyết điều chỉnh nguồn số dư dự toán nguồn vốn sự nghiệp kinh tế năm 2018; Nghị quyết điều chỉnh bổ sung Nghị quyết số 23 của HĐND huyện về phân bổ dự toán chi ngân sách cấp huyện và mức bổ sung cân đối ngân sách cho các xã, thị trấn năm 2018; Nghị quyết về tiếp thu ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp thứ 6 qua hoạt động tiếp xúc cử tri của các tổ đại biểu trước kỳ họp; Nghị quyết điều chỉnh và bổ sung dự toán chi ngân sách cho các cơ quan, đơn vị năm 2018; Nghị quyết về chương trình giám sát của HĐND huyện khóa XX trong năm 2019.
Tại kỳ họp thứ 6 - HĐND huyện khóa XX đại biểu HĐND đã biểu quyết nhất trí miễn nhiệm Ủy viên UBND huyện khóa XX đối với ông Lê Hồng Phong do luân chuyển công tác và bầu bổ sung 2 Ủy viên UBND là đồng chí Nguyễn Quang Hưng - Phó chánh Văn phòng HĐND - UBND huyện dự kiến vị trí công tác sau khi được bầu bổ sung Ủy viên ủy ban: Chánh Văn phòng HĐND-UBND và đồng chí Vì Văn Ngọc - Phó trưởng phòng Văn hóa và Thông tin huyện, dự kiến vị trí công tác sau khi được bầu bổ sung Ủy viên ủy ban: Trưởng phòng phòng Văn hóa và Thông tin huyện theo đúng quy định của luật chính quyền địa phương.
Đồng chí Quản Thị Dung - Bí thư huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện và đồng chí Hà Như Huệ - Phó Bí thư huyện ủy, Chủ tịch UBND huyện tặng hoa cho 2 đồng chí được bầu vào thành viên ủy ban
Tại kỳ họp thứ 6 - HĐND huyện khóa XX, Thường trực UBND huyện, phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, phòng Văn hóa và Thông tin huyện đã nhận được 6 ý kiến chất vấn của các vị đại biểu HĐND huyện trên các lĩnh vực khác nhau.
Trả lời ý kiến chất vấn của đại biểu HĐND liên quan đến việc chấp hành sau kết luận thanh tra chưa nghiêm túc, trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong việc tham mưu, đôn đốc triển khai thực hiện. Chủ tịch UBND huyện Hà Như Huệ đã làm rõ nguyên nhân của việc chưa chấp hành kết luận sau thanh tra của các đơn vị phải chấp hành sau thanh tra và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị và giải pháp thực hiện trong thời gian tới.
Trả lời ý kiến chất vấn của cử tri Giàng Lao Khư liên quan đến thực trạng giải quyết, xử lý các vụ vi phạm pháp luật về bảo vệ rừng từ năm 2017 đến nay, Phó Chủ tịch UBND huyện đồng chí Lường Trung Hiếu đã làm rõ thêm thực trạng về việc giải quyết, xử lý các vụ vi phạm pháp luật về bảo rừng từ năm 2017 theo đó các cơ quan chức năng đã phát hiện và xử lý 159 vụ vi phạm pháp luật về bảo vệ phát triển rừng đạt 100% tuy nhiên việc chấp hành xử lý vi phạm hành chính của các đối tượng vi phạm chưa nghiêm mới đạt 40,85 nguyên nhân, trách nhiệm đã được làm rõ về giải pháp thực hiện trong thời gian tới đồng chí Lường Trung Hiếu - Phó Chủ tịch UBND nhấn mạnh: Quản lý, bảo vệ và phát triển rừng là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị và của toàn dân, môi trường rừng có ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống sinh hoạt của mỗi người dân, vì vậy công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng phải được thực hiện thường xuyên, liên tục, UBND huyện và các cơ quan chức năng sẽ xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.
Nhận xét nội dung chất vấn của đại biểu HĐND và phần trả lời chất vấn của Thường trực UBND huyện và các thành viên UBND, chủ tọa kỳ họp cho thấy nội dung chất vấn và trả lời chất vấn đều đúng và trúng những vấn đề mà cử tri quan tâm. Với tinh thần trách nhiệm cao trước cử tri, sự điều hành có nhiều đổi mới của chủ tọa kỳ họp. Kỳ họp thứ 6 HĐND huyện khóa XX đã hoàn thành những nội dung mà kỳ họp đề ra.
Nhóm phóng viên Đài TT-TH